本报讯（记者 陈剑 通讯员 吴胜才 周强兵)信江新区是鹰潭规划的主城区，是城市重点项目建设和城市拆迁的主战场。拆迁利益和无偿退出、有偿使用反差较大，开展宅基地管理试点工作真不是件容易的事。信江新区在没有制度经验可借鉴的情况下，采取先集中攻坚一个试点再逐步推开的办法，取得了较好成效。 

　　志源廖家，位于鹰潭市高铁站以北，，鹰东连接线以西，人口921人，256户，房屋：278栋，其中闲置宅基地24宗，村内建设零散混乱，空心村现象较为严重。试点之初，该村绝大多数村民坚决反对，乡、村干部也都不理解，认为这是一项比拆迁还要难的工作。 

　　信江新区党工委、管委会清醒认识到，信江新区宅基地管理试点最大的难题是利益反差，必须打破思想观念上的壁垒，要做通农民思想工作，首先要把干部思想做通。为此，信江新区及时制定了《工作方案》，成立了领导小组，区、乡两级书记任组长，把试点工作列为书记工程，做到党工委书记亲自抓，亲自部署，重大问题亲自研究。信江新区多次组织乡村组三级干部赴余江考察学习，让他们亲临现场感受宅改带来的变化，把宅改政策讲透、讲明白，把宅改的利益账算清楚。同时，组织村里党员、理事会成员专题学习讨论，再组织召开村民代表大会。 

　　在试点推进中，信江新区坚持发挥基层组织“两个作用”。一是充分发挥村理事会主体作用，实行集体民主决策、自主实施，自己制定实施方案，制定相关退出补偿标准，真正把这项工作当作自己的事来做；二是充分发挥党员干部带头作用，宅基地退出均是党员干部先带头拆，带头做自己亲属工作。目前，信江新区廖家村共退出并拆除房屋及附属房37宗，退出旧宅基基地面积4230平米；围墙85米，退出院套390平米。其中拆迁正房22栋，面积3970平米，拆除厕所、猪牛栏41个，面积260平米，迁坟50座，新修村内道路2.1公里，沟渠1.3公里，宅基地管理试点工作已完成90％。 

　　全市“两改一整治”会后，信江新区加快推进步伐，一是加大了对试点村的环境整治工作力度，对前期宅基地退出后的建筑垃圾进行清运；二是实施了土地增减挂项目，在充分听取和尊重村民意愿的基础上，实施土地增减挂项目，对该村约10亩土地复垦成耕地，达到土地高效节约利用。目前已完成编制项目实施方案和规划设计；三是对村房屋超占部分面积及院套正在进行调查摸底。下一步，理事会将对调查结果进行公示，由村民理事会以有偿方式收取费用。一个村庄面貌焕然一新的廖家呼之欲出。 (转载自鹰潭日报)