省政府办公厅：

　　2013年，在省委、省政府的正确领导下，我市始终坚持“以公开为原则、不公开为例外”的原则，结合工作实际，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）精神，不断加大公开力度，深化公开内容，创新公开形式，拓展公开渠道，政府信息公开工作取得了较好的成效。现将我市2013年度政府信息公开工作报告如下：

　　本年报根据《条例》以及鹰潭市所辖各县（市、区）人民政府（下称“县（市、区）政府”）及市政府所属各委、办、局（下称“市级机关”）的2013年度的政府信息公开年度报告编制。年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七个部分。

　　一、概述

　　一年来，全市政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进，保障了公众的知情权、参与权和监督权。2013年12月，在中国社会科学院、国脉互联政府网站评测研究中心举办的2013年全国政府网站绩效评估中，我市人民政府门户网站的政府信息公开测评得分与无锡市、佛山市并列全国第一，荣获“2013年中国政府透明度领先奖”。

　　（一）加强组织领导。

　　因人事变动，我市及时调整了市推行政务公开工作领导小组成员，有效保障对政府信息公开工作的统一领导。各县（市、区）政府及市级机关均建立健全了信息公开组织领导机构，明确了领导机构的指导、协调、督查职责，形成了单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员抓落实的层层推动机制。建立了信息公开工作机构报备制，信息公开责任单位发生人员变动时须及时向本级领导小组办公室报告，确保全市政府信息公开工作机制运行顺畅。

　　（二）制定配套措施。

　　1.继续深化政府信息公开工作内容。根据《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)文件要求，我市围绕2013年政府信息公开工作重点，细化工作任务、落实责任部门，较好的提升了行政审批、财政预算决算、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁等政府信息的公开数量及质量。

　　2.继续加大政府信息公开工作力度。市发改委、市城乡建设局、市环保局、市城乡规划局等项目审批和主管部门均按审批权限和时限及时公开了项目建设和审批信息。市监察部门定期对工程建设领域信息公开情况进行检查和督促，确保工程建设领域信息公开工作有序进行。

　　3.继续加大政府信息公开工作督查。一是定期开展政府信息公开工作情况检查。每月底前，我市对县（市、区）及有关单位政府信息公开情况进行网络监测，并形成统计报告，并在6月和9月对相关单位进行通报，有效地促进了全市各级各部门及时、准确向社会主动公开政府信息。二是专门召开信息公开督查会议。我市在10月16日召开全市政府网站建设工作会议，并下发了政府网站内容保障工作整改文件，进一步督促各县（市、区）政府及市级机关做好政府信息公开工作。三是开展重点政府信息公开自查。12月中旬，按照国务院规定地行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁等九项重点政府信息公开要求，在相关部门开展自查自纠。

　　（三）加强公开渠道建设。

　　一是不断加强政府网站建设。我市始终将市政府门户网站作为政府信息公开第一平台，2013年对门户网站进行了全面升级改版，进一步对“信息公开”、“办事服务”、“政民互动”三大功能进行了优化。二是完善工程建设领域项目信息公开平台。通过增强信息综合检索系统功能，实现了市、县两级平台与国家、省级平台的无缝对接。三是各县（市、区）政府及市级机关创新公开渠道。市公安局、市环保局、市房管局等45家单位开通了官方政务微博；贵溪市以依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务省级试点单位建设为契机，积极推进电子政务平台的调整、升级和改造。市、县两级在行政服务中心和档案馆建起了政府信息公开触摸查询平台和政府信息查阅室，进一步拓宽了政府信息公开渠道。

　　（四）认真做好信息公开培训工作。

　　通过邀请信息安全专家对我市领导干部进行信息安全培训，提升了领导干部的安全意识；并针对信息公开薄弱的市级机关及县（市、区）开展“一对一”信息公开培训和电话指导，提高了部门信息公开能力。通过建立信息公开工作人员QQ群，对信息公开工作进行远程交流和指导，有效的提高了政府信息公开工作人员的整体操作水平及专业素质。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2013年，我市主动公开政府信息73330条，同比增长7.85%，其中全市各级政府网站主动公开概况信息、工作动态、政策文件、规划计划、统计信息、财政信息、公共资源配置、应急管理、重大项目、人事信息、重点领域、监督检查、征地拆迁、保障性住房、新闻发布会、行政权力运行、价格和收费、廉政信息、工程治理、政府采购、城乡建设、三农信息、社会公益、救灾款物、政府工作报告、政府会议、民生工程、招商引资、税费政策、鹰潭年鉴、公用事业、办事指南等32个方面内容信息合计61528条，同比增长12%，政务微博等新媒体方式公开信息合计11373条，同比增长10.8%。全年共召开了新闻发布会23次，围绕公开教育、治安、食品安全等重大突发事件和群众关注热点信息，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2013年，我市共收到依申请公开信息425条，同比增长7.6%，其中通过网络收到申请355条，当面收到申请19条，邮件信函收到申请51条。主要内容涉及城市规划、土地补偿、产品质量等方面问题。所有依申请信息，有关部门均按《条例》规定及时予以了公开或答复，答复率达到100%；其中“同意公开”416条，“部分同意公开”2条，“不予公开”5条，“申请内容不明确或申请信息不存在”2条。“不予公开”的政府信息内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或其他原因。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　我市政府信息公开工作，严格按照《条例》规定公开，主动公开政府信息，年度内未发生政府信息公开的收费及减免的情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我市政府信息公开工作，严格按照《条例》规定公开，主动公开政府信息，年度内未发生因政府信息公开被举报、投诉或申请行政复议、提起行政诉讼的事件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要困难和问题。

　　政府信息公开方面虽然取得了一定的成绩，但仍存在不足之处，主要表现有：一是少数部门主动观念不够强，信息不能在第一时间发布；二是主动公开信息内容不深入，有关事权、财权方面的公开亟待进一步加强；三是全市从事政府信息公开工作队伍不稳定，人员时有变动，交接不顺畅，专业素质有待提高。

　　（二）具体解决办法及改进措施。

　　为切实推进政府信息公开工作，我市将进一步强化措施，重点抓好以下几项工作：一是进一步建立健全工作制度，制定信息公开管理办法，规范信息公开工作。二是深入推进重点领域信息公开。按照国家、省关于重点领域信息公开的有关要求，进一步细化公开目标，明确公开责任，强化工作措施，严格开展督办检查，确保将九个重点领域信息公开工作落到实处。三是加强组织培训。采取灵活、有效的形式，有针对性地组织开展政府信息公开工作人员业务培训，不断提高政府信息公开工作人员的业务能力和水平。

　　七、其他需要报告的事项

　　2013年政府信息公开工作无其他需要报告的事项。

　　附件：《鹰潭市2013年政府信息公开工作情况统计表》 

　　2014年2月23日